التزامات مكاتب استقدام وتشغيل عمال المساعدة

التزامات مكاتب استقدام وتشغيل عمال المساعدة وفقا للقانون الاتحادي في شأن عمال الخدمة المساعدة

 

للتواصل مع محامي متخصص في قضايا مكتب العمل وعقود العمل والقضايا العمالية في ابوظبي دبي الإمارات عبر واتسآب إضغط هنا

التزامات مكاتب استقدام وتشغيل عمال المساعدة

وفقا للقانون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 في شأن عمال الخدمة المساعدة

مقدمة :

سن المشرع في دولة الإمارات القانون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 في شأن عمال الخدمة المساعدة ، وقد عرف هذا القانون الخدمة المساعدة بأنها الخدمة التي يؤديها العامل إلى صاحب العمل أو أسرته ، في مكان العمل وفقاً لأحكام ذات القانون ، أما مكان العمل فهو المكان المُخصص للإقامة الدائمة أو الاقامة المؤقتة لصاحب العمل أو أسرته ، أو المستفيد من الخدمة أو أسرته ،  ويشمل ذلك المزارع الخاصة وما في حكمها .

وقد حدد القانون مفهوم العامل بأنه الشخص الطبيعي الذي يؤدي خدمة مساعدة تحت إدارة وإشراف وتوجيه صاحب العمل ،  وذلك مقابل أجر شامل ، أي هو الأجر الأساسي مُضافاً إليه كافة البدلات والعلاوات وأية مزايا أخرى ينص عليها عقد العمل .

مكاتب استقدام  وتشغيل العمال :

تتم عملية استقدام العمال عبر مكاتب مرخصة تقوم بدور الوساطة وتستقدم  العمال بناءً على ما يطلبه منها صاحب العمل ، كما تقوم هذه المكاتب بالتشغيل المؤقت للعمال ، أي يقوم المكتب بتشغيل العامل لديه بقصد إتاحته لطرف ثالث ” المستفيد ” لأداء عمل من الأعمال التي تخضع لأحكام القانون انف الذكر ، ويكون أداء هذا العمل تحت إشراف وإدارة المستفيد . 

وقد وضع القانون جملة من الشروط والضوابط لممارسة مكاتب استقدام وتشغيل العمال لأعمالها ، وهي كالاتي :

  1. لا يجوز لأي شخص طبيعي أو معنوي أن يعمل وسيطاً لاستقدام العمال أو تشغيلهم مؤقتا ، إلّا إذا كان مواطنا حسن السير والسلوك ومُرخصا له بذلك النشاط طبقا للقانون ولائحته التنفيذية ، ويجب أنْ يكون للمنشأة المُرخص لها مدير مواطن حسن السير والسلوك ، مع تقديم الضمانات المطلوبة على النحو الذي تحدده اللائحة التنفيذية للقانون .
  2. لا يجوز استقدام أو تشغيل العامل إلا وفقاً للشروط والضوابط والإجراءات المنصوص عليها في القانون ولائحته التنفيذية والقرارات الصادرة عن وزارة الموارد البشرية والتوطين وأية تشريعات سارية في الدولة في هذا المجال ،  ومع مراعاة الشروط القانونية اللازمة لترخيص كل مهنة – إن وجدت ، وفي جميع الأحوال يُحظر استقدام أو تشغيل عامل تقل سنه عن ثمانية عشر سنة ميلادية .
  3. يتعين في حال استقدام العمال أو تشغيلهم مؤقتاً عدم ممارسة أي عمل من الأعمال الآتية :
  • التمييز بين العمال بما يخل بقاعدة المساواة بينهم على اساس العرق او اللون او الجنس او الدين أو الرأي السياسي أو الأصل الوطني أو الأصل الاجتماعي .
  • التحرش جنسيا بالعامل سواء كان التحرش لفظيا أو جسديا .
  • العمل الجبري ، وأية ممارسة لعمل يدخل في إطار الاتجار بالبشر ، وذلك وفقا لما أصدرته الدولة من قوانين أو صادقت عليه من اتفاقيات .
  1. لا يجوز تشغيل العًمال في أعمال لا تسري عليها أحكام القانون المذكور إلا بعد الحصول على موافقة الجهات المختصة .
  2. يصدر وزير الموارد البشرية والتوطين قراراً بتحديد الضوابط اللازمة لعمل مكاتب الاستقدام وبالشروط الواجب توافرها في صاحب العمل للسماح له باستقدام وتشغيل العمال الخاضعين لأحكام القانون المذكور ، كما يُصدِر القواعد والإجراءات والنماذج الواجب استخدامها من قبل هذه المكاتب .

التزامات مكاتب استقدام  وتشغيل العمال :

يلتزم مكتب الاستقدام بالآتي :

  1. عدم استقدام العامل من دولته إلا بعد إعلانه بنوع العمل وطبيعته ومقدار الأجر الشامل وتوافر ما يثبت لياقته وحالته الصحية والنفسية والمهنية وغيرها من الشروط التي تحددها اللائحة التنفيذية للقانون على أن تراعى طبيعة كل مهنة .
  2. أن لا يطلب ، بنفسه أو بواسطة الغير ، أو يقبل من أي عامل سواء كان ذلك قبل مباشرة العمل أو بعده أية عمولة مقابل حصوله على العمل أو أن يستوفي منه أية مصاريف .
  3. إجراء الفحوصات الطبية اللازمة للعامل خلال ثلاثين يوما على الأكثر سابقة على دخوله الدولة .
  4. تحمل نفقات إعادة العامل إلى بلده ، إضافة إلى توفير بديل عنه دون تحميل صاحب العمل أية نفقات إضافية ، أو رد كافة المبالغ التي دفعها صاحب العمل ” حسب اختيار الأخير ”  إذا تبين أو حدث أيا مما يلي خلال فترة التجربة :
  • انتفاء الكفاءة المهنية وحُسن السلوك الشخصي في العامل .
  • ثبوت عدم لياقة العامل الصحية وفقاً للشروط التي تحددها اللائحة التنفيذية للقانون بعد دخوله الدولة ، وأثناء فترة التجربة ، على أن تراعى طبيعة كل مهنة .
  • قيام العامل بترك العمل في غير الأحوال المُرخص بها ، على النحو المُبين باللائحة التنفيذية للقانون .
  • إنهاء العقد برغبة العامل أو بسبب منه لعدم تحقق الشروط المتفق عليها في هذا العامل .
  1. توعية وتعريف العامل بعادات وتقاليد المجتمع في الدولة .
  2. توفير مسكن مؤقت للعامل مجهز بوسائل المعيشة اللائقة كلما كانت هناك ضرورة لبقاء العامل لدى المكتب فترة تقتضي أن يكون له مكان يقيم فيه .
  3. حُسن معاملة العامل وعدم تعريضه للعنف .
  4. توعية العامل بالجهات المختصة بنظر شكواه بشأن أي امتهان لحقوقه وحرياته .
  5. تسليم صاحب العمل كتيب بإيصالات استلام الأجر .
  6. أنْ يرد لصاحب العمل كامل المبالغ التي دفعها هذا الأخير للمكتب ، أو جزءًا منها ، في أي حالة من الحالتين الآتيتين :
  • قيام العامل بفسخ العقد ، بعد فترة التجربة ، وبدون سبب يرجع إلى صاحب العمل .
  • قيام العام ، بعد فترة التجربة ، بترك العمل لدى صاحب العمل بدون سبب مقبول .

توقيع العقد :

يبرم عقد وفقاً للنموذج المعتمد من الوزارة ، بين مكتب الاستقدام وصاحب العمل لتنظيم الالتزامات الخاصة باستقدام العامل ، على أن يتضمن هذا العقد بوجه خاص ما يأتي :

  • الشروط التي يحددها صاحب العمل في العامل الذي يكلف المكتب باستقدامه .
  • الحقوق والالتزامات الأساسية التي يلتزم بها صاحب العمل تجاه العامل وخاصة نوع العمل ومقدار الأجر الشامل .
  • الالتزامات المالية اللازمة لانتقال العامل من بلده إلى الدولة ، ومقابل الخدمات المستحقة للمكتب وغيرها ، ويجوز للوزير أو من يفوضه إصدار قرار بضوابط وبقيمة هذا المقابل .
  • المدة المحددة لتنفيذ إجراءات الاستقدام .

فإذا خالف مكتب الاستقدام الشروط المتفق عليها في العقد ، يكون لصاحب العمل الحق في رفض تشغيل العامل الذي استقدمه ويكون إخطار الرفض كتابياً ، ويتحمل المكتب نفقات إعادة العامل إلى بلده ، إضافة إلى توفير بديل عنه دون تحميل صاحب العمل أية نفقات إضافية ، أو رد كافة المبالغ التي دفعها صاحب العمل ، حسب اختيار الأخير ، وذلك دون الإخلال بحقه في مطالبة مكتب الاستقدام بالتعويض عن أي ضرر يلحقه نتيجة الإخلال بشروط العقد .

 خاتمة :

لقد كانت هذه التزامات مكاتب استقدام وتشغيل عمال الخدمة المساعدة ، بينها هذا البحث ، إضافة إلى بيانه شروط وضوابط مزاولة هذه المكاتب لأعمالها في التوسط بين العامل وصاحب العمل ، وذلك وفقا للقانون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 في شأن عمال الخدمة المساعدة .

المحامي / محمد المرزوقي
مكتب محمد المرزوقي للمحاماة والاستشارات القانونية
دبي – ابوظبي – الامارات

مقالات ذات صلة